La subsecretaria de Telecomunicaciones, Romina Garrido, está próxima a cumplir tres meses en el cargo y ya acumula una intensa agenda: conectividad en zonas aisladas, reducir la permisología, avanzar en el despliegue de más infraestructura, ejecutar el bloqueo de sitios de apuestas ilegales ordenado por la Corte Suprema y un conflicto en Rapa Nui por la instalación de antenas que terminó con una bodega incendiada.
En conversación con Chócale, la autoridad repasó todos esos frentes, justo en la semana donde la repartición tuvo un especial anuncio: la actualización de la normativa de prefijos telefónicos.
La autoridad explicó que la actualización a la norma que fue publicada este viernes en el Diario Oficial nació a partir de un diagnóstico: el 600 se estaba usando mal. Empresas con las que los usuarios ya tenían contratos lo ocupaban para ofrecer productos adicionales no solicitados y generaban confusión con el 809, el prefijo para las llamadas publicitarias.
"Había muchas llamadas (con prefijo) 600 que se estaban perdiendo y que los usuarios no estaban contestando, porque las confundían con el SPAM, con el 809. Con justa razón, porque había algún tipo de confusión", reconoció Garrido.
"El prefijo 600 tiene que ser solamente utilizado cuando es una llamada pactada o esperada, cuando es un servicio el cual yo he pedido, y eso le va a dar más seguridad y fiabilidad a este prefijo", señaló.
Utilizó este ejemplo para graficar el límite: si un banco quiere avisarle a un cliente que su crédito fue aprobado, usa el 600. Si ese mismo banco quiere ofrecer un seguro que no fue solicitado, debe usar el 809.
En esa línea, llamó a las empresas a hacer un buen uso de los prefijos asignados. "Es la única forma que van a poder seguir construyendo confianza con los consumidores y en el sistema, y recibiendo que se contesten las llamadas que hoy en día se estaban perdiendo", sostuvo.
Garrido también aclaró un malentendido que persiste desde el inicio del sistema: las llamadas individuales no están sujetas a esta normativa. "Si tú recibes una llamada uno a uno del médico, del dentista o de un vendedor de seguros, no tiene que usar prefijo", precisó.
¿Para qué sirve el nuevo prefijo 702?
El nuevo prefijo 702, que entrará en vigencia el 2 de marzo de 2027, surgió de conversaciones con servicios públicos que se quejaban de quedar mezclados con las llamadas comerciales al usar el 600.
"El 702 se crea exclusivamente para ser utilizado por los servicios públicos, y así las personas ya tienen absoluta claridad: un 600 es una llamada comercial esperada, un 702 es un servicio público y un 809 siempre va a ser una promoción o spam", explicó.
Así, esta nueva numeración servirá para llamadas de Salud Responde, municipios, la Tesorería General de la República, entre otros organismos públicos.
Consultada sobre estafas, Garrido recordó que un estafador nunca llama desde un 600 ni un 809, porque esos números están asignados por Subtel a empresas e instituciones.
El problema, dijo, va más allá de los prefijos. Apuntó a dos frentes: el control de llamadas desde recintos penitenciarios —en colaboración con las empresas de telecomunicaciones— y la nueva ley de protección de datos personales, la que entrará en vigencia el 1 de diciembre próximo.
"La llamada es el último eslabón de una cadena de control de datos que hoy en día para las personas es opaco", sostuvo.
El diagnóstico del sector telecomunicaciones en los tres primeros meses de gestión
Romina Garrido llegó a liderar Subtel con un panorama que calificó como "positivo": Chile supera los 10 millones de conexiones 5G, el 4G cubre casi todo el territorio y la brecha digital en hogares conectados a fibra óptica es, por ahora, acotada. Sin embargo, identificó dos nudos que marcarán su gestión.
El primero es la conectividad en zonas aisladas, donde la geografía dificulta el despliegue de antenas y fibra y donde el negocio no es atractivo para las empresas sin subsidio estatal. Para esos casos, Subtel apunta al Fondo de Desarrollo de las Telecomunicaciones y a sumar tecnología satelital. "Ojalá tengamos más competencia satelital", dijo, y adelantó que trabajan en autorizaciones para que operadores de ese tipo puedan integrarse a las licitaciones orientadas a localidades de difícil acceso.
El segundo nudo es la permisología. Garrido apuntó a la necesidad de ordenar los plazos con que Subtel entrega permisos, como una forma de acelerar el despliegue de infraestructura y sostener el crecimiento de la industria. "Eso también permite que la industria de telecomunicaciones siga creciendo y con ello más conectividad para las personas", señaló.
Respecto del incendio de una bodega de WOM en Isla de Pascua, donde la empresa almacenaba materiales para instalar antenas 5G en medio de un conflicto con parte de la comunidad local, Garrido afirmó que la Subtel trabaja con WOM en reubicar algunas estructuras.
"Cualquier hecho de violencia lo miramos con preocupación. Estamos trabajando con la empresa para buscar soluciones, mover y cambiar los polígonos", dijo. Aclaró que el proyecto responde a una licitación y, dado lo limitada de la conectividad, el objetivo es incorporar más competencia.
Por último, se refirió al apercibimiento que la Corte de Apelaciones de Santiago notificó este jueves, dándole cinco días para presentar un informe técnico sobre el bloqueo de sitios web de casas de apuestas ilegales, tras un fallo de la Corte Suprema del año pasado. Garrido explicó que internamente habían definido responder al décimo día, al no tener plazo en la comunicación original. Con esta notificación, adelantarán los tiempos.
"Nosotros esperamos estar contestando el lunes o martes, a más tardar. Siempre estuvimos dispuestos a contestar, colaboramos en la primera etapa del juicio y nuestra posición sigue siendo técnica: queremos dar las mejores soluciones técnicas tanto para la industria como para el cumplimiento del fallo", indicó la autoridad.
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