"Protagonistas de la historia: cómo se gestó y hacia dónde va la industria fintech" se tituló el panel de conversación moderado por Rosario Celedón, experta en regulación.
En la instancia participaron el exministro de Hacienda, Mario Marcel; Ana María Montoya, doctora en Economía de la Universidad Adolfo Ibáñez; y Javier Etcheberry, exdirector del Servicio de Impuestos Internos (SII) y CEO de SaludAI, en el marco del Chile Fintech Forum 2026.
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Durante la conversación, los expositores coincidieron en que la apertura del mercado y el avance de normativas como la Ley Fintech marcaron hitos relevantes para el desarrollo de nuevos actores y el fortalecimiento de la competencia en el sistema financiero chileno.
En ese contexto, Etcheberry repasó los orígenes del sistema de pagos local y criticó el esquema concentrado que predominó durante décadas en el país. “Los bancos tenían mucho poder y Transbank fue duro de matar”, afirmó.
Además, cuestionó la prolongada hegemonía del monopolio en la industria de medios de pago y sostuvo que Chile tardó años en adoptar el modelo de cuatro partes, pese a que este ya operaba en otros países. "Finalmente, en el gobierno de Piñera II, se tomó la decisión y los bancos se dieron cuenta de que tenían que ceder", señaló.
Así, sostuvo que la apertura del mercado permitió ampliar la competencia en adquirencia y facilitó el ingreso de nuevos players. “Fue muy importante porque eso abrió la cancha. Ahí ayudaron mucho la CMF y el Banco Central, porque ellos también se daban cuenta de que había que abrir la cancha, que ahí iba a haber innovación”, señaló.
Marcel y el rol de la Ley Fintech
Por su parte, Mario Marcel vinculó el desarrollo del ecosistema fintech con los desafíos estructurales de crecimiento y productividad que ha enfrentado la economía chilena en los últimos años.
El exministro de Hacienda afirmó que el sistema financiero requiere mayores niveles de competencia para impulsar el crédito y apoyar a empresas más productivas.
“Los últimos cuatro años han sido el periodo más largo de estancamiento del crédito en la economía chilena. Y son los cuatro años de mayores utilidades de la banca en mucho tiempo. Por lo tanto, algo no está funcionando bien, algo se necesita cambiar”, afirmó.
Asimismo, recordó que el auge fintech comenzó a evidenciarse, a su juicio, alrededor de 2017, cuando el Banco Central detectó el rápido crecimiento de este tipo de empresas e inició conversaciones con la industria. Según explicó, ese proceso derivó en la creación de la Ley Fintech.
“Esta era una industria que pedía regulación. Una regulación que fuera funcional, que no fuera derivada de otras cosas, que no dependiera de la interpretación de normas hechas para otro propósito y se aplicara a esta industria. Y fue este sector el principal dinamizador, el principal impulsor de la idea de la Ley Fintech”, sostuvo.
Marcel también defendió elementos como el sandbox regulatorio y el Sistema de Finanzas Abiertas (SFA), que, a su juicio, permitirán avanzar eventualmente hacia servicios financieros más personalizados y dinámicos.
“Necesitamos más competencia con una visión más desagregada de los servicios financieros. Que los servicios financieros no nos lleguen como un paquete, sino como algo que sea capaz de adecuarse a las necesidades de cada uno”, señaló.
Datos, inteligencia artificial y nuevos riesgos para industria
Respecto del avance y la incorporación de nuevas herramientas en la industria, Montoya sostuvo que la tecnología ha cambiado completamente la lógica del ecosistema.
“Lo interesante es cómo se pasó desde un modelo donde una sola red era considerada eficiente para los consumidores hacia un escenario donde la tecnología permitió abrir el mercado y cuestionar esa estructura”, afirmó.
Finalmente, Etcheberry, Marcel y Montoya coincidieron en que la innovación financiera requerirá una coordinación permanente entre reguladores, autoridades y actores privados.
Así, concluyeron que el principal desafío será equilibrar innovación, competencia y seguridad en un escenario marcado por el avance acelerado de la inteligencia artificial y las finanzas abiertas.
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