El seminario "Desafíos del sistema de pagos: Roles y normativa" fue el contexto donde el decano de la Facultad de Economía y Negocios de la Universidad de Chile, José De Gregorio, y la comisionada de la Comisión para el Mercado Financiero (CMF), Catherine Tornel, analizaron las principales debilidades del marco legal que regula los medios de pago en Chile.
En el encuentro se expusieron sobre las problemáticas y desafíos que enfrenta hoy el ecosistema financiero. Las intervenciones coincidieron en que el marco legal actual ha generado incentivos perversos y mecanismos poco eficientes para resolver conflictos entre clientes y entidades financieras.
De Gregorio criticó aspectos de la Ley 21.673 —la reforma que buscaba frenar los autofraudes—, que dejó estipulado que los bancos podían demandar a sus clientes ante los Juzgados de Policía Local. "Es una solución mala porque judicializa el sistema de pago, en un lugar que tampoco es experto. El juez de policía local no puede estar entrando a definir esos aspectos", aseguró.
Asimismo, comparó la ley actual con su antecesora: "Pasamos de un sistema en el cual hacíamos que se pudiera hacer fraude fácilmente a un sistema en el cual la ciudadanía queda bastante más desprotegida por la corrección que se está tratando de hacer", comentó.
El rol de la CMF: ¿El nuevo "SERNAC financiero"?
Para José De Gregorio, los Juzgados de Policía Local no deberían ser los encargados de dictar sentencias en cuanto a la Ley de Fraudes. Así, el decano de la Facultad de Economía y Negocios de la Universidad de Chile, le hizo un guiño a la CMF, proponiéndola como ente regulador en estos ámbitos.
"Nosotros deberíamos tener instancias más especializadas que puedan ir haciendo esto. El rol de la policía local está mucho más cerca de la CMF. La CMF por lo menos como primer filtro me parece que es importante", sugirió.
Ante la solicitud de De Gregorio, tiempo más tarde la comisionada Tornel recalcó el rol de la CMF en el cumplimiento de la ley. "Hemos sido bien claros en decir que, cuando no se respetan los derechos del cliente, nosotros lo que miramos son las conductas, los sistemas y los procedimientos que hay en las entidades financieras que están produciendo que se pase a llevar a los clientes", explicó.
"Nuestra mirada es hacia las instituciones financieras, corregir sistemas, procedimientos y prácticas a través de la supervisión para hacer que conducta de las entidades sea la correcta", añadió.
Asimismo, si bien Tornel coincidió en que "hay que revisar si es que son los juzgados de policía local los más idóneos, sobre todo por la sobrecarga de trabajo que tienen”, aseguró que desde la CMF "no podemos y no queremos tener un rol en un conflicto específico".
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