La decisión del Servicio de Impuestos Internos (SII) de exigir a las plataformas de apuestas en línea ilegales el pago del IVA digital generó un nuevo frente de críticas desde la industria del juego regulado. Cecilia Valdés, presidenta ejecutiva de la Asociación Chilena de Casinos de Juego, calificó la medida de "sorpresiva" y advirtió que sus consecuencias van mucho más allá de lo tributario.
"Es una decisión que sorprende bastante, porque se lleva cuatro años trabajando en un proyecto de ley y parlamentarios de todos colores políticos votaron en mayoría en el Senado para pasar a segundo trámite", señaló Valdés en entrevista con Chócale, quien apuntó a la falta de coherencia del Ejecutivo en la materia.
Por una parte, planteó que el mismo gobierno que emitió esta resolución también le bajó la urgencia al proyecto de ley y no presentó indicaciones, pese a haber pedido una prórroga del plazo para hacerlo.
Para Valdés, el problema de fondo es el mensaje que la resolución transmite a la ciudadanía. Las plataformas de apuestas llevan años publicitándose en canales de televisión, redes sociales y medios de prensa, lo que ya había instalado la percepción de que su operación es legal. La resolución del SII profundizaría esa confusión.
"El discurso de las plataformas también es: 'ya estoy dentro del sistema, ya estoy tributando en Chile, por lo tanto soy parte del sistema'. Y eso es muy peligroso", advirtió. "Se toma una decisión que es netamente tributaria, pero las consecuencias son sociales, son políticas, son de Estado y de país. Y eso es, lejos, lo más grave".
"Tiene que regularse primero (...) y después recaudar"
Cecilia Valdés reconoció que detrás de la resolución existe una urgencia fiscal comprensible, pero sostuvo que anteponer la recaudación a la regulación invierte el orden correcto de las cosas.
A su juicio, primero debe establecerse un marco normativo que contemple tres pilares: protección de los consumidores —especialmente menores de edad—, resguardo de datos personales y trazabilidad de los recursos para evitar el lavado de dinero y el financiamiento del crimen organizado. Solo después, en su visión, tiene sentido hablar de cuánto y cómo recaudar.
"No puedes priorizar un tema económico en desmedro de los otros dos temas que son claves. Tienes que regularte primero y después recaudar. Cuando tengas el marco normativo, vas a saber cuánto quieres recaudar. Pero no es al revés", planteó.
El estado del proyecto de ley que busca regular las plataformas de apuestas en línea tampoco ayuda al panorama. Según Valdés, el texto acumula más de 500 indicaciones —más de 400 del período legislativo anterior y más de 100 presentadas recientemente por diputados de oposición— que aún no han sido revisadas ni se han hecho los respectivos comparados.
Con todo, la presidenta de la Asociación de Casinos espera que el remezón provocado por la resolución del SII sirva para acelerar la discusión parlamentaria.
También valoró que la Contraloría General de la República otorgara este viernes un plazo de 10 días al SII para que explique la resolución publicada esta semana.
"Esperamos que este anuncio sorpresivo sirva para acelerar la discusión que es tan necesaria en nuestro país", cerró Valdés.
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