Las largas filas en Policía Internacional del Aeropuerto de Santiago... y los tótems que aún no funcionan

Peter Cerdá, vicepresidente para las Américas de la Asociación Internacional de Transporte Aéreo (IATA), volvió a poner sobre la mesa la preocupación que existe por las largas filas que experimentan los pasajeros del Aeropuerto de Santiago para efectuar los controles migratorios.

Durante su salida del país —algunos días atrás—, señaló que el tiempo de espera en migraciones estuvo en torno a una hora, que solo funcionaban 24 de los 68 puestos disponibles y que no se estaban utilizando los quioscos de pasaporte. Recordemos que en Chile el trámite está a cargo del Área de Extranjería y Policía Internacional de la Policía de Investigaciones (PDI).

Estos tótems están instalados desde el primer semestre de este año. De hecho, durante varios meses estuvieron tapados, para luego ser descubiertos. Es habitual verlos encendidos mostrando distintas gráficas en pantalla. Sin embargo, aún no están operativos, y la fecha de puesta en marcha sigue siendo un misterio.

Todo ello ocurre mientras las filas aumentan… y el desorden también. Para las salidas del país, funcionarios de la PDI son destinados en la zona de ingreso al control exigiendo que se les exhiba tarjeta de embarque e identificación. Mientras, hay personas con el único rol de asignar de manera discrecional a qué puesto debe dirigirse cada pasajero, armando nuevas pequeñas filas. La pantalla que cumple tal función no se está utilizando desde hace meses.

Para las llegadas, los mismos pasajeros deben elegir en qué fila se quieren poner. Los tiempos de espera pueden ser, en la práctica, “a la suerte de la olla”.

Tres años desde que se licitaron los quioscos autoservicio para Policía Internacional

La licitación para la implementación de los quioscos había sido adjudicada en 2020 a la empresa The Pegasus Group Company SA, con experiencia en este tipo de soluciones, que además ofreció el menor plazo de entrega (50 días). La toma de razón por parte de Contraloría ocurrió ese mismo año.

Entre diciembre de 2020 y abril de 2021 se emitieron cuatro órdenes de compra para distintos insumos de la implementación, tanto a nivel de equipos como para el programa informático.

En 2021 se llamó a una primera licitación para el servicio de arriendo de infraestructura informática. A fines de octubre, la PDI declara inadmisibles las ofertas y el proceso desierto. Más tarde, en 2022, se hizo un nuevo llamado donde Sonda se adjudicó el servicio por poco más de $330 millones.

El servicio contempla el arriendo de una plataforma tecnológica para las funciones requeridas, tanto a nivel de hardware como de software, la implementación de la plataforma en el Aeropuerto de Santiago —en el datacenter del primer piso del aeropuerto—, capacitaciones y medidas preventivas y de contingencia. La orden de compra se emitió en enero de este año.

Más tarde, en abril de 2023, la PDI llamó a licitación para la compra de mobiliario para la instalación de los quioscos autoservicio. Postularon tres empresas, pero ninguna cumplió los requisitos, por lo que se declaró desierta. En agosto también se compraron nuevos separadores de fila.

Consultados por Chócale, desde la PDI explicaron que “el proyecto consta de tres fases: instalación, habilitación y marcha blanca. En la actualidad, nos encontramos en la etapa 1, que es el proceso de instalación, por lo que la habilitación y puesta en marcha serán comunicadas oportunamente”.

En un artículo publicado en febrero por este mismo medio, la institución había declarado que durante el primer semestre de 2023 se informaría sobre la habilitación.

Preocupación por inicio de la temporada alta

“Los funcionarios gubernamentales son rápidos para criticar a las aerolíneas por los retrasos y el mal servicio al cliente, llegando incluso a imponer sanciones económicas y a aprobar leyes de protección al consumidor. Pero, ¿quién hace responsables a las entidades gubernamentales (por ejemplo: inmigración, seguridad y aduanas) cuando los servicios no se prestan de manera aceptable a los pasajeros?”, cuestionó Peter Cerdá de IATA.

La molestia en los pasajeros se multiplica. “La fila para migraciones era increíblemente larga. Daba cuatro vueltas fuera de la puerta de ingreso y siete vueltas dentro, antes de llegar a la caseta de la Policía de Investigaciones (PDI). ¡Siete vueltas en total! Esto, en un fin de semana largo, con vuelos internacionales despegando cada cinco minutos”, escribió Gustavo Roe, spotter y audiovisual del sitio especializado Aviacionline.com, en una de sus crónicas de viaje publicadas esta semana. Su vuelo salió 20 minutos tarde, presumiblemente por tener que esperar a otros pasajeros.

Carolina Simonetti, gerente general de la Asociación Chilena de Líneas Aéreas (ACHILA), señaló que “el inicio de la temporada alta y fiestas de fin de año implica un incremento significativo de pasajeros que ingresan y salen del país, lo que requiere reforzar el personal de los organismos públicos que atienden los procesos de migración y revisiones de seguridad. Hemos constatado que ello aún no ha ocurrido, lo que se ha traducido en largas filas y en demoras excesivas”.

La ejecutiva del gremio reveló que los tiempos de espera incluso han provocado que algunos pasajeros pierdan sus vuelos, pese a presentarse en el aeropuerto con la anticipación requerida.

“Es un problema habitual que se presenta, que no es nuevo en Chile y que no ha sido solucionado por parte de los organismos públicos. Pero también refleja un problema de coordinación”, explicó Ricardo Delpiano, analista de transporte aéreo y director de Aero-Naves.

Según Delpiano, el aeropuerto “cuenta con la información del flujo de pasajeros, los horarios de mayor demanda y aquellos que no lo son. Por lo tanto, puede proveerle esta información a los organismos públicos a fin de asegurar las dotaciones adecuadas para asegurar un buen servicio”.

Manuel Valencia, subgerente de Comunicaciones y Asuntos Corporativos de Nuevo Pudahuel, señaló que “nuestro objetivo principal es brindar una experiencia de viaje de calidad para los pasajeros, en las distintas etapas de sus viajes. Esperamos que los servicios públicos puedan disponer capacidades y tecnologías para asegurar ingresos y salidas expeditas, durante esta temporada alta”.

Aerolíneas piden llegar con 4 horas de anticipación para vuelos internacionales

“Mientras esta situación se resuelve, recomendamos a los pasajeros considerar esta variable para programar su llegada al terminal aéreo con mayor anticipación”, dijo Simonetti.

De hecho, JetSMART ya comenzó a sugerir a sus clientes que lleguen con 4 horas de anticipación para vuelos internacionales desde el Aeropuerto de Santiago. Pese a la buena intención de la aerolínea por advertir a sus pasajeros, la idea escapa del estándar en todo el mundo de llegar 3 horas antes para vuelos internacionales.

La recomendación de la aerolínea ultra low cost también aplica para quienes viajen desde Ezeiza y Aeroparque en Buenos Aires, Argentina. Ambos terminales presentan una problemática similar con tiempos de espera de hasta 1 hora y 20 minutos para el control migratorio, que en ese país está a cargo de funcionarios del Ministerio del Interior.

Esta semana SKY se sumó a las recomendaciones. A través de una huincha en su sitio web, indican que “por la temporada alta, te recomendamos llegar con 4 horas de anticipación a tu vuelo internacional”.

“Llamamos a los pasajeros a planificar sus viajes y llegar con antelación a los vuelos internacionales. Desde Nuevo Pudahuel hemos reforzado nuestros equipos y canales de comunicación para bridar el apoyo necesario a los pasajeros”, recomendó Manuel Valencia de Nuevo Pudahuel.

Desde la PDI explican a Chócale que “existe una evaluación constante del movimiento migratorio y de acuerdo a ello. Se refuerzan los puntos de control dependiendo la fecha del año (como fiestas patrias, temporada estival, entre otros) o algún evento específico, como fue el caso de los Juegos Panamericanos Santiago 2023, donde se controló la entrada y salida de más de 14 mil personas, sin contar el flujo migratorio habitual”.