La Subsecretaría de Telecomunicaciones (SUBTEL) publicó recientemente en el Diario Oficial un nuevo reglamento para la operación de las telecomunicaciones en situaciones de emergencia.
La norma actualiza el Decreto 60 —creado tras el terremoto de 2010— y busca proteger la infraestructura crítica, garantizar la continuidad de los servicios esenciales y fortalecer la resiliencia frente a fallas y ciberataques.
“Las telecomunicaciones son esenciales para el funcionamiento del país, pero sobre todo, para mantener a salvo a las personas ante una emergencia, a través de las diferentes herramientas para alertar riesgos y medidas de evacuación, siendo la más relevante la Alerta SAE", señaló el subsecretario de Telecomunicaciones, Claudio Araya.
"Con estas modificaciones el objetivo es darle un carácter esencial a la infraestructura de telecomunicaciones y reforzar las medidas de resguardo, considerando incluso la posibilidad de que ésta sea vulnerada a través de ciberataques”, añadió.
Aumento del respaldo energético
Entre los cambios centrales, el reglamento aumenta las horas de respaldo energético de 4 a 6 horas para la infraestructura crítica Nivel 2, con el objetivo de asegurar la operación de antenas en zonas pobladas durante cortes de suministro eléctrico.
La norma también refuerza el resguardo de data centers y fibra óptica para evitar impactos de alcance país y crea el Nivel 3 de infraestructura crítica, exclusivo para redes de emergencia. En esta categoría se incluyen servicios como Senapred, Bomberos, Carabineros y la red de salud.
El reglamento permite a las operadoras limitar el uso de datos para priorizar un consumo acorde a las necesidades críticas del momento.
Además, exige diversificar físicamente la infraestructura principal y la de respaldo: el cable principal no podrá compartir el mismo trazado o “poste” que el cable de respaldo, y los servidores centrales deberán duplicarse en edificios distintos y físicamente separados, evitando así un “punto único de falla” en los servicios de internet.
Ciberataques se consideran emergencias graves
La norma también reduce los plazos para reportar fallas a la autoridad: el tiempo máximo baja a 30 minutos para fallas graves y a 45 minutos para fallas medias. Se ajustan los niveles de criticidad —Alta, Media y Baja— para disminuir los porcentajes de afectación y mejorar la respuesta operativa.
Otro cambio relevante apunta a la ciberseguridad. Los ciberataques pasan a ser considerados emergencias graves, y el reglamento exige una defensa activa por parte de las empresas.
En llamadas de emergencia, la normativa requiere precisión local en el enrutamiento: las llamadas deberán ingresar directamente a la central de la localidad desde donde se originan, con acceso ordenado por zonas norte, centro y sur según el nivel de la emergencia.
La implementación de las nuevas exigencias será gradual, ya que varias medidas requieren obras de ingeniería mayor. En caso de incumplimientos, la normativa establece multas y sanciones conforme a la Ley General de Telecomunicaciones.
