El Ministerio de Hacienda ingresó a la Cámara de Diputados un proyecto de ley que busca aliviar el pago de contribuciones para los adultos mayores y fortalecer la redistribución de recursos entre municipios.
La propuesta, presentada con discusión inmediata, fue separada del proyecto “Pro clase media y pymes” para acelerar su tramitación.
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El proyecto introduce beneficios tributarios en el impuesto territorial, modifica los aportes al Fondo Común Municipal (FCM) y posterga el proceso de reavalúo de bienes raíces hasta 2027.
Según explicó Hacienda, la iniciativa apunta a corregir una situación que afecta a miles de personas mayores para quienes las contribuciones representan una carga significativa en sus ingresos.
Más de 75 mil adultos mayores se verán beneficiados
Actualmente, existen 1,54 millones de personas mayores propietarias de una vivienda, de las cuales el 74% está exento del pago del impuesto territorial. El 26% restante —396.473 personas— debe pagarlo, aunque cerca de 190 mil acceden a una rebaja especial. Sin embargo, muchas pierden ese beneficio por el aumento del avalúo fiscal de sus propiedades.
La nueva fórmula establece que quienes estén en el tramo exento de ingresos —hasta 13,5 UTA o $11,1 millones anuales— pagarán como máximo el 5% de sus ingresos en contribuciones, aunque su vivienda supere el límite de avalúo.
En tanto, quienes ganen hasta 30 UTA o $24,7 millones anuales deberán pagar el menor valor entre el 50% de la contribución legal y el 5% de sus ingresos.
El ministro de Hacienda, Nicolás Grau, explicó que el objetivo es hacer más justo el sistema de contribuciones. “En Chile hay un gran número de personas adultas mayores que hicieron un gran esfuerzo durante toda su vida para tener una casa propia y, por eso, es importante que las contribuciones que pagan estas personas sean equilibradas y acordes a sus ingresos”, afirmó.
Agregó que “hoy hemos ingresado un proyecto de ley que va a permitir que las personas de ingresos bajos y de clase media que tienen una casa propia no paguen más allá del 5% de sus ingresos en contribuciones”. Grau detalló que la medida beneficiará a 75.851 adultos mayores, es decir, al 67% de quienes pagan impuesto territorial.
“Esto va a permitir que 76 mil adultos mayores se vean beneficiados por esta reducción en sus contribuciones y, al mismo tiempo, para mantener los ingresos de las comunas, haremos que las comunas de más altos ingresos hagan una contribución mayor al Fondo Común Municipal”, señaló.
Postergación del reavalúo de bienes raíces a 2027
En esa línea, la iniciativa también modifica los aportes al FCM para mejorar la equidad territorial. Lo Barnechea deberá aportar el 65% de lo recaudado por impuesto territorial y Las Condes, el 80%. En cuanto a las patentes comerciales, los aportes subirán a 65% y 70%, respectivamente.
Según Hacienda, esto permitirá una distribución más equitativa de los recursos entre municipios del país.
Por último, el proyecto posterga el proceso de reavalúo de bienes raíces desde 2026 a 2027, con el objetivo de dar más certeza a los contribuyentes y permitir una revisión técnica del sistema. La medida se aplicará mientras avanza el trabajo del panel de expertos convocado por el Gobierno para fortalecer la transparencia y eficiencia del sistema de avalúos.
“Esperamos que todos los parlamentarios nos apoyen en este proyecto, que se hace cargo del tema de las contribuciones y lo hace de manera responsable en materia fiscal”, concluyó Grau.
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