El Servicio de Impuestos Internos (SII) anunció una serie de medidas para mejorar la administración del Impuesto Territorial, entre las que destaca la eliminación del factor comercial aplicado a los inmuebles ubicados en el centro de Santiago.
La medida busca corregir distorsiones y entregar mayor certeza a los contribuyentes respecto del cálculo de sus avalúos fiscales.
"Una medida que estamos tomando de forma inmediata para el segundo semestre, es anular el factor comercial de Santiago Centro, que ha ido perdiendo importancia como lugar de comercio y de oficinas", señaló Javier Etcheberry, director del Servicio de Impuestos Internos.
"Por lo tanto, creemos que no tenemos que esperar el próximo Reavalúo, sino que desde el segundo semestre ya no existirá este factor comercial, lo que va a beneficiar directamente a 3.400 locales comerciales del centro de la comuna de Santiago, el 95% verá reducidas las contribuciones hasta en un 50%”, añadió.
La decisión responde a una transformación estructural en esa zona, que ha experimentado una sostenida baja en su actividad comercial.
Según el SII, desde la década de 1990 se aplicaba un factor por localización comercial a ciertos sectores, pero la aparición de malls y otros polos urbanos desplazó esa dinámica, debilitando la justificación de mantener dicho ajuste en los avalúos fiscales.
Ampliación de las causales para solicitar la revisión de avalúos
En paralelo, el SII ampliará las causales para solicitar la revisión de avalúos. Hasta ahora, los contribuyentes podían reclamar por tres motivos específicos.
A partir del próximo año, también podrán hacerlo por cualquier otro factor que incida en el cálculo del avalúo fiscal. Además, las revisiones serán asignadas a áreas distintas de aquellas que participaron en el proceso original, como medida de control interno.
Para el reavalúo de 2026, el organismo actualizará los valores de 8,3 millones de propiedades no agrícolas en todo el país. En este marco, se implementarán herramientas que permitirán a los contribuyentes acceder a más y mejor información sobre cómo se determina el avalúo fiscal de sus inmuebles.
Cada propietario podrá conocer las muestras utilizadas como referencia, el detalle de las áreas homogéneas en que fue clasificado su inmueble y guías explicativas. El objetivo es dar mayor transparencia a la metodología, reducir la incertidumbre y reforzar la legitimidad del impuesto territorial.
En el último reavalúo no agrícola, realizado en 2022, los avalúos subieron en promedio un 23,4%, y las contribuciones lo hicieron en un 6,2%. Sin embargo, las contribuciones habitacionales se mantuvieron estables, con una leve baja de -0,03%.
Etcheberry enfatizó que estas reformas buscan fortalecer la equidad y legitimidad del sistema: “Nos hemos propuesto corregir lo que haya que corregir y revisar lo que haya que revisar, para asegurar la legitimidad del impuesto y la corrección técnica en su determinación”.
Actualización del monto exento para propiedades habitacionales
El próximo reavalúo está programado para el 1 de enero de 2026 y aplicará a 8,3 millones de propiedades no agrícolas. En esa instancia, también se actualizará el monto exento para viviendas, permitiendo que aquellas avaluadas en hasta $59 millones queden liberadas del pago de contribuciones.
Actualmente, el catastro nacional alcanza los 9,3 millones de inmuebles, de los cuales un 59% no paga este tributo. En el caso de las propiedades habitacionales no agrícolas, la exención llega al 77%, mientras que en los predios agrícolas alcanza el 83%.
En total, 3.818.627 inmuebles deben pagar contribuciones, lo que se tradujo en un giro total de $1,4 billones durante el primer semestre de este año. Esta cifra considera los ajustes por IPC que se aplican semestralmente. En comparación con 2022, el aumento de avalúos y contribuciones por efecto inflacionario fue de un 22,55%.
