En el marco de la fase de audiencias en la Comisión de Constitución de la Cámara de Diputados, el ministro de Hacienda, Mario Marcel, y el superintendente de Pensiones, Osvaldo Macías, presentaron su postura respecto al proyecto de reforma constitucional que busca permitir a los afiliados de las AFP, pensionados de rentas vitalicias y exonerados políticos, retirar sus fondos previsionales.
Marcel comenzó su exposición recordando que los tres retiros de fondos previsionales aprobados previamente ocurrieron en un contexto marcado por la pandemia, una fuerte contracción económica y una alta tasa de desempleo que impactaba directamente en los ingresos de los hogares.
Sin embargo, sostuvo que esas medidas fueron "desmedidas y regresivas", provocando desbalances significativos en la economía y en la vida de las personas, las que se vieron evidenciadas en una expansión del consumo privado que presionó la inflación, la cual alcanzó un 14,1% en agosto de 2022.
Asimismo, afirmó que esto impactó el tipo de cambio, redujo el ahorro nacional, amplió el déficit de la cuenta corriente y elevó las tasas de interés, encareciendo los créditos.
“Hoy, la actividad económica ha retomado la senda del crecimiento, con un IPC que converge al rango meta (debajo del 4%). Además, hay recuperación del empleo, especialmente el asalariado, así como del ahorro nacional y de la inversión extranjera”, agregó el titular de la cartera.
Más de 4 millones de personas agotaron sus fondos
No obstante, el ministro de Hacienda advirtió que un nuevo retiro podría tener consecuencias desastrosas. Estimó que la reducción de los activos de los fondos de pensiones representaría un 31,5% del PIB, elevando nuevamente el tipo de cambio y llevando la inflación por encima del 14%.
Además, señaló que las tasas de interés se mantendrían altas, lo que sumado a la inflación podría incrementar en un 50% los nuevos dividendos hipotecarios.
Por su parte, el superintendente de Pensiones reveló que más de 11 millones 336 mil personas realizaron retiros de fondos de pensiones en las rondas anteriores, de las cuales más de cuatro millones agotaron sus recursos.
"Por efecto de estos retiros, los pensionados entre 2020 y 2022 obtuvieron una tasa de reemplazo autofinanciada mediana de 16%. Sin los retiros, dicha tasa habría sido de 22%", indicó Macías añadiendo que la medida significó una reducción de un 27% en las pensiones.
El ejecutivo también advirtió que, de aprobarse un nuevo retiro, se perderían en promedio cuatro años de cotizaciones y las pensiones futuras podrían caer un 35,5% en promedio a la edad de jubilación. Asimismo, hizo hincapié en que un 37% de los afiliados podría quedar sin fondos si se efectúa otro retiro, lo que impactaría especialmente a jóvenes, mujeres y pensionados.
Reacciones dispares
Frente a las preocupaciones planteadas por el Gobierno, los parlamentarios que impulsan de la medida negaron que los retiros anteriores hayan sido los únicos responsables del alza inflacionaria y destacaron que el 72% de la ciudadanía está a favor del retiro, destinando los fondos principalmente al pago de deudas o temas de salud.
El diputado René Alinco (PPD) enfatizó la necesidad de considerar la alta informalidad laboral existente en la actualidad, situación que requiere de medidas urgentes. Las diputadas Pamela Jiles (PH) y Erika Olivera (DEM) también expresaron su preocupación por esta realidad y consultaron sobre las medidas que impulsaría el Gobierno para enfrentarla.
En contraposición, el diputado Jorge Alessandri (UDI) respaldó la postura del ministro Marcel y del superintendente Macías, destacando los efectos colaterales negativos que tendría un nuevo retiro, como el aumento de la inflación y la dificultad para acceder a una vivienda propia debido al encarecimiento de los créditos hipotecarios.
Finalmente, el diputado Raúl Leiva (PS) señaló que el contexto actual es diferente al de los retiros previos, destacando la implementación de la Pensión Garantizada Universal (PGU), que ahora proporciona un piso mínimo que se incrementa con el aporte capitalizado por el cotizante.
