El ministro del Trabajo y Previsión Social, Tomás Rau, recibió el informe final de la Mesa de Reactivación Laboral, instancia que entregó 22 propuestas para enfrentar la crisis del mercado laboral chileno.
La instancia fue constituida a principios de mayo y estuvo presidida por el economista David Bravo, director del Centro de Encuestas y Estudios Longitudinales de la Universidad Católica. El grupo trabajó de manera independiente, recibió propuestas de organizaciones y personas naturales, y realizó 40 audiencias para profundizar en los distintos ejes de su encargo.
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Durante la presentación, el ministro Rau agradeció el trabajo del equipo y destacó que las recomendaciones cuentan con respaldo unánime de sus integrantes.
"Quisiera destacar que lo logrado por esta mesa son 22 propuestas de consenso, unánimemente consensuadas. Siempre he creído que cuando uno se sienta en una mesa y pone los argumentos, por muy legítimas diferencias que existan entre los integrantes, se puede llegar a acuerdos", señaló Rau.
Las propuestas se ordenan en cinco ejes: empleo femenino y ciclo de cuidados, subsidios al empleo y formalidad, capacitación laboral, regulación laboral con impacto en empleo e información sobre el mercado del trabajo. Entre las medidas más relevantes figura el respaldo unánime a la reforma de sala cuna universal que se tramita en el Senado, además de ajustes en la indemnización por años de servicio, la polifuncionalidad laboral y la flexibilización del cálculo de las 40 horas semanales.
En materia de subsidios, la Mesa revisó el Subsidio Unificado al Empleo (SUE), que entrará en vigencia en los próximos meses. El instrumento reemplaza al subsidio al empleo joven y al bono de trabajo de la mujer, y busca apoyar la contratación formal de mujeres, jóvenes, personas con discapacidad y mayores de 55 años.
Franquicia tributaria y nuevas medidas en los próximos días
Sobre los plazos de implementación, Rau adelantó que el Ejecutivo presentará la próxima semana una indicación en el proyecto de Ley de Reconstrucción Nacional para modificar la franquicia tributaria de capacitación, una de las medidas recomendadas por la Mesa para mejorar la calidad de los cursos financiados con recursos públicos.
El ministro también anunció que el Gobierno presentará el estatuto laboral del turismo, que incorpora mecanismos de adaptabilidad relacionados con el cálculo del promedio de la jornada de 40 horas, uno de los puntos que también aborda el informe de la Mesa.
Otras propuestas, como los cambios a la indemnización por años de servicio, la polifuncionalidad laboral y el contrato por horas —esta última, una moción parlamentaria patrocinada por el Gobierno que no forma parte del informe—, continúan en evaluación dentro del Ministerio del Trabajo.
"La política tiene sus tiempos, tiene su proceso, pero estamos trabajando fuertemente en eso", cerró el ministro.
Desempleo subió a 9,4%
Las cifras del INE para el trimestre móvil más reciente mostraron un alza en la tasa de desocupación nacional. Rau explicó que el incremento responde, en parte, a un aumento en la fuerza de trabajo de 1,3% en doce meses, cifra mayor al 0,8% registrado el año anterior.
El desempleo masculino subió a 8,6%, mientras que la tasa femenina se mantuvo en 10,5%. La tasa de participación laboral, en tanto, aumentó a 62,4%. Según el ministro, se crearon 112 mil empleos informales y se destruyeron 42 mil empleos formales, lo que arrojó una creación neta de 70 mil puestos de trabajo en el periodo.
"Lo que nos dicen estas cifras es que no alcanza, necesitamos generar más empleo", afirmó Rau, quien vinculó este diagnóstico con la relevancia del informe de la Mesa para ayudar a "revertir esta situación" en el corto plazo.
El ministro también recordó que la tasa de desempleo juvenil llegó a 24% y que el Gobierno mantiene como meta converger a una tasa de desocupación de 6,5% al final del periodo presidencial. "Si tenemos una tasa de desempleo de 9,4% y la economía no está creciendo, se ve muy lejana", reconoció, aunque insistió en que el esfuerzo para revertir la situación debe redoblarse.
Rau apuntó además a la alza sostenida en los costos laborales como un factor que dificulta la recuperación del empleo. "El aumento de costos laborales no ocurrió solo los cuatro años anteriores, va a seguir ocurriendo. La reforma previsional implica un aumento de siete puntos en la tasa de cotización y hemos aumentado recién un punto el año pasado", advirtió, agregando que vendrá una nueva disminución de la jornada laboral de 42 a 40 horas semanales en 2028.
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