El presidente José Antonio Kast presentó el 'Plan de Reconstrucción Nacional', un paquete de medidas económicas que busca impulsar la inversión, destrabar proyectos y reactivar el mercado inmobiliario.
El plan combina incentivos tributarios, repatriación de capitales y cambios en permisos, además de recursos para enfrentar emergencias en regiones.
La propuesta considera la ampliación del fondo de emergencia que ya operaba en Valparaíso, al que ahora se suman Ñuble y Biobío. En total, las tres regiones recibirán $400 mil millones, con un techo de hasta $1,2 billones.
El financiamiento se realizará con mecanismos transitorios, como la repatriación de capitales y ajustes tributarios, con el objetivo de responder a contingencias sin generar presiones permanentes sobre el gasto fiscal.
Rebajas tributarias y apoyo al empleo formal
Uno de los ejes del plan es la rebaja del impuesto a las donaciones. Durante 12 meses, quienes donen pagarán la mitad del tributo habitual, sin necesidad de trámite judicial. Además, se mantiene el crédito del 100% para futuras herencias. La medida considera un tope: no se podrá donar más del 50% del patrimonio.
A esto se suma un sistema voluntario de repatriación de capitales. Las personas que declaren bienes en el extranjero pagarán un impuesto único del 10%. Si esos recursos se traen a Chile y se invierten por al menos ocho años, la tasa baja a 7%. La recaudación proyectada llega a $300 mil millones. Ambos instrumentos también financiarán el fondo de emergencia.
El plan también incorpora un crédito tributario para incentivar la contratación formal. El beneficio aplicará a remuneraciones entre 7,8 y 12 UTM y permitirá a las empresas descontar hasta un 15% del sueldo imponible, porcentaje que disminuirá de forma gradual a medida que sube el ingreso.
El crédito podrá descontarse de pagos mensuales como el IVA o los PPM, e incluso imputarse al Impuesto de Primera Categoría, lo que permitiría reflejar el alivio tributario de forma inmediata en la caja de las empresas.
La propuesta también contempla reducir el Impuesto de Primera Categoría desde 27% a 23%. La baja será gradual: se mantendrá en 27% en 2026, bajará a 25,5% en 2027, a 24% en 2028 y llegará a 23% en 2029.
Además, el plan incorpora la reintegración del sistema tributario hasta 2031, lo que permitirá a los dueños de empresas utilizar el 100% del crédito por impuestos pagados por sus sociedades.
Vivienda y permisos
El paquete también apunta al sector inmobiliario. El Gobierno anunció una exención transitoria del IVA para la venta de viviendas nuevas ya recepcionadas por 12 meses, medida opcional para los vendedores y que busca reducir el stock de cerca de 100 mil unidades.
También se eliminará el pago de contribuciones para la primera vivienda de adultos mayores de 65 años, beneficio que aplicará solo a la residencia principal.
El plan busca, además, reactivar el empleo en la construcción, con el objetivo de recuperar cerca de 200 mil puestos de trabajo.
En paralelo, se proponen cambios en los permisos sectoriales. Se reducirá el plazo de invalidación de autorizaciones desde dos años a seis meses, acotando el tiempo en que se pueden revisar permisos ya otorgados.
A esto se suma un mecanismo de reembolso de gastos para proyectos con aprobación ambiental que luego sean anulados en tribunales, con el objetivo de reducir la incertidumbre y evitar que se frene la inversión.
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