Tras la Cuenta Pública del 1 de junio, el Ministerio de Hacienda inició un proceso de diálogo para construir una propuesta de Pacto Fiscal para el Desarrollo, una iniciativa que pretende establecer un marco de crecimiento económico sostenible, responsabilidad fiscal y eficiencia en la gestión pública.
Este proceso de negociación incluyó 33 reuniones con diversos sectores, desde gremios de pequeñas y medianas empresas (Pymes) hasta organizaciones no gubernamentales y partidos políticos, lo que permitió dar forma a esta propuesta de Pacto Fiscal que se presenta hoy ante la nación.
“Sé que la lucha contra la pobreza y la desigualdad no es una tarea fácil y que no está concluida. Estamos avanzando en la dirección correcta, pero no podemos relajarnos”, aseguró el Presidente Boric.
La propuesta del Pacto Fiscal contiene seis componentes fundamentales que incluyen principios para modernizar el sistema tributario chileno, establecer prioridades de gasto en beneficio de la población, compromisos de reforma para mejorar la transparencia y la calidad del servicio estatal, impulsar el crecimiento a través de la inversión y la formalización de la economía, fortalecer la administración tributaria y reformar el impuesto a la renta, además de establecer mecanismos para el seguimiento, monitoreo y evaluación del propio Pacto Fiscal.
El Primer Mandatario manifestó que “queremos un sistema moderno, justo y eficiente, que entregue garantías a todos y todas de cómo usan sus impuestos, cuántas pensiones, cuánto en educación, cuánto financia cada impuesto que se paga. Que les dé certeza de que los que tienen más pagarán más, y que los inescrupulosos no tendrán facilidades para eludir ni evadir impuestos”.
¿Qué propone el gobierno en el Pacto Fiscal?
El plan propone que el mayor gasto fiscal permanente financie medidas prioritarias equivalentes al 2,7% del PIB, repartidas en áreas como pensiones, salud, prevención y seguridad pública, y protección social. Asimismo, plantea 20 iniciativas en cuatro áreas que buscan mejorar la calidad y eficiencia del gasto público, la transparencia y la responsabilidad fiscal.
Dentro de las iniciativas para impulsar el crecimiento, se han identificado 38 medidas, que incluyen incentivos tributarios a la inversión, reformas regulatorias para reducir la burocracia en la aprobación de proyectos de inversión, y el fortalecimiento de los incentivos a la inversión en investigación y desarrollo, entre otros. Un comité de expertos de alto nivel se encargará de cuantificar el impacto de estas iniciativas sobre el crecimiento potencial.
Para fortalecer la administración tributaria y reformar el impuesto a la renta, se proponen iniciativas que mejoran la eficiencia de la fiscalización, incentivos tributarios a la inversión y a la productividad, y beneficios para la clase media, entre otros. Además, se plantea un aumento de impuestos focalizado en los contribuyentes de altos ingresos.
En tanto, para garantizar el seguimiento, monitoreo y evaluación del Pacto Fiscal, se creará una Comisión de Seguimiento. Al cabo de tres años, el Consejo Nacional para la Evaluación y la Productividad realizará una evaluación de la implementación del pacto, y después de cinco años, un organismo internacional se encargará de evaluar el impacto económico, fiscal y social del Pacto Fiscal.
“Quiero asegurarles que mi gobierno no va a renunciar jamás a mejorar las pensiones de los miles de jubilados que viven en condiciones indignas, con pensiones por bajo el sueldo mínimo, después de haber trabajado toda una vida”, dijo el Presidente Boric durante una cadena nacional esta mañana.
El plan de implementación del Pacto Fiscal se dividirá en tres fases, que se extenderán desde agosto de 2023 hasta mayo de 2024, e incluirán la convocatoria a actores económicos y sociales, la preparación de proyectos sobre fiscalización de obligaciones tributarias y la reforma del impuesto a la renta.
